Page 28 - Dossier de prensa 2017
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IBEROAMÉRICA EMPRESARIALBRASIL/ LA REFORMA PROPUESTA POR EL GOBIERNO BRASILEÑO AVANZA EN SU LARGO CAMINO LEGISLATIVO Y,PROBABLEMENTE, SERÁ APROBADA A FINALES DE ESTE MES. EL 71% DE LA POBLACIÓN ESTÁ EN CONTRA.Temer encara el momento clave de su mandato: la reforma de las pensionesLunes 15 mayo 2017 Expansión 23 ECONOMÍA / POLÍTICAMedidas para incentivarla inversión en los puertos de BrasilExpansión. MadridEl presidente brasileño, Mi- chel Temer, ha anunciado una serie de medidas que apuntan a incentivar a los em- presarios nacionales y extran- jeros a invertir en el área por- tuaria del país, en la que se prepara un nuevo paquete de licitaciones. “Estamos mo- dernizando todas las áreas de la administración”, dijo Te- mer en un breve acto en el que firmó un decreto mediante el cual se amplía de 25 a 35 años el plazo legal de una conce- sión en ese sector clave para el comercio exterior de Brasil.El decreto también simpli- fica los trámites burocráticos para esas licitaciones, que, se- gún cálculos del Ministerio de Transporte, en los próximos tres años pudieran represen- tar ingresos cercanos a los 8.100 millones de dólares. Además de alargar en una dé- cada los plazos de las conce- siones, las nuevas normas contemplan la posibilidad de que los contratos sean reno- vados por el mismo lapso acordado, siempre y cuando las operadoras cumplan con las inversiones prometidas.Según Temer, la intención del Gobierno con esas facili- dades es captar “inversiones generadoras de empleo”, a fin de combatir una elevada tasa de paro que afecta al 13 % de los trabajadores del país, en medio de una profunda rece- sión que comenzó hace dos años, pero que los analistas consideran que empieza a ser superada.Más competenciasEl ministro de Transportes, Mauricio Quintella, señaló en el mismo acto que las nuevas normas permitirán que las operaciones de las empresas concesionarias empiecen en un plazo de hasta 180 días, cuando actualmente ese pro- ceso puede demorar hasta tres años. “Queremos promo- ver la competición, garantizar plena seguridad jurídica y es- tar alineados con las prácticas de los países más desarrolla- dos”, indicó Quintella.Según el ministro, esas ini- ciativas en el área portuaria serán complementadas con medidas que facilitarán la in- versión privada en carreteras y ferrocarriles, que deberán estar conectados con los puertos.ANÁLISISpor Amaia OrmaetxeaEl Gobierno de Michel Te- mer afronta la recta final de una de sus reformas econó- micas más ambiciosas y con- trovertidas: la del sistema de pensiones. Los cambios pro- puestos por el Ejecutivo bra- sileño modificarán de mane- ra sustancial un sistema que lastra las arcas estatales y que es difícilmente sosteni- ble a medio y largo plazo. Se- gún datos del Fondo Mone- tario Internacional (FMI), con el actual modelo, el en- vejecimiento de la población elevará el gasto en pensiones en Brasil hasta el 14% del Producto Interior Bruto (PIB) en 2021 –desde el 11% actual–, para alcanzar el 18% en 2013 y el 26% en 2050.En Brasil, no hay una edad mínima de jubilación, pero la legislación actual permite a los hombres retirarse cuan- do alcancen los 35 años de cotización, por 30 años en el caso de las mujeres. Por ello, los varones pueden llegar a jubilarse a los 52 años reci- biendo la prestación com- pleta, siempre que no hayan perdido un sólo ejercicio.La reforma diseñada por el Gobierno brasileño plan- tea establecer un mínimo de 65 años para que los hom- bres puedan jubilarse –inde- pendientemente de los años de cotización que se acredi- ten– y de 62 años para las mujeres. Para recibir la pres- tación íntegra los trabajado- res deberán cotizar 49 años. Además, en el nuevo siste- ma, los funcionarios públi- cos –que hasta 2014 tenían el privilegio de poder jubilarse en la cincuentena cobrando la totalidad de su salario– es- tarán sujetos a las mismas normas que los trabajadores del sector privado. El perso- nal militar quedará excluido del plan.La propuesta del Ejecuti- vo brasileño ha provocado una gran controversia en el país. Las empresas y los in- versores la apoyan; aseguran que es preciso acometer esta reforma para frenar el gasto de un país cuyo déficit alcan- za el 9,2% del PIB. Según da- tos del Gobierno brasileño,El presidente de Brasil, Michel Temer.Si no se cambia el sistema, el gasto en pensiones alcanzará el 26% del PIB en 2050, según el FMIen 2016 se registró un déficit de unos 149.000 millones de reales (alrededor de 44.000 millones de euros en la Segu- ridad Social).Sin embargo, los sindicatos y una gran mayoría de los ciudadanos se ha mostrado en contra: según una reciente encuesta publicada por eldiario brasileño Folha de Sao Paulo, el 71% de la población rechaza el nuevo sistema de pensiones. Los sindicatos in- sisten en que el nuevo plan perjudica a los sectores más desfavorecidos de la pobla- ción y, muy especialmente, a aquellos trabajadores que de- sempeñan las tareas más du- ras, como los pequeños agri- cultores, por ejemplo.Baja aprobaciónEl Gobierno de Michel Te- mer cuenta ahora con una aprobación de solo el 9% deMichel Temer cuenta con una aprobación de sólo el 9%, pero quiere mantener su agenda reformistala población. A pesar de ello, el presidente de Brasil se ha mostrado dispuesto a seguir adelante con una agenda re- formista mediante la cual pretende sacar al país de la recesión –el FMI prevé que el país deje atrás la crisis este año aunque su avance será muy exiguo, apenas un0,2%– y sentar las bases para un crecimiento sostenible en el largo plazo.Para ello, el equipo de Te- mer considera indispensable recortar el enorme gasto es- tatal heredado de los sucesi- vos gobiernos de izquierda, de Luis Inazio Lula Da Silva y Dilma Rousseff. En esa línea, la primera medida que puso en marcha el Gobierno de Temer nada más asumir el mandato en agosto del año pasado, fue la de modificar la Constitución a través de una enmienda para imponer un techo de gasto que obligue a los diferentes gobiernos del país a llevar a cabo un ejerci- cio de contención. La refor- ma de las pensiones sigue ese mismo camino.Aunque todavía no hay una fecha para su votación en el Congreso, está previsto que sea a finales de mayo. Pa- ra sacarla adelante, el Go- bierno necesita el apoyo de 308 de los 513 diputados de la Cámara Baja, y el equipo de Temer se encuentra en plena fase de negociaciones. Su ob- jetivo es llegar tener, al me- nos, 330 votos a favor, para contar con una mayoría hol- gada. Fuentes consultadas por Bloomberg aseguran, sin embargo, que el presidente de Brasil no cuenta aún con el respaldo suficiente.Nuevas normas para el mercado de trabajoAdemás de la reforma del sistema de pensiones, el Gobierno de Michel Temer también ha acometido una serie de cambios profundos en el mercado laboral que, entre otras cosas, permite extender la jornada laboral durante 12 horas diarias y prevé la contratación de forma discontinua. Uno de los puntos más polémicosde esta reforma es que otorga valor legal a los convenios pactados entre trabajadores y empleadores, aún cuando no se ajusten totalmente a las normativas en vigor. A pesar del rechazoen pleno de los sindicatos, Temer asegura que estos cambios permitirán generar puestos de trabajoen un momento en el que el desempleo alcanzaal 13,7% de la población activa. Un sondeo elaborado recientemente por la empresa de demoscopia brasileña Datafolha asegura que más del 60 % de los brasileños cree que la reforma laboral favorecerá principalmente a los empresarios.Bloomberg News


































































































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